A subcomissão parlamentar de Ética aprovou hoje por unanimidade um parecer sobre os apoios às viagens dos deputados das regiões autónomas, anunciou o seu presidente, Luís Marques Guedes (PSD).
A subcomissão enviará esta terça-feira o parecer ao gabinete do presidente da Assembleia da República, Eduardo Ferro Rodrigues, que foi quem o solicitou, cabendo-lhe a divulgação do documento, declarou Marques Guedes aos jornalistas, após a reunião, que decorreu à porta fechada.
Na semana passada já tinha sido discutido um esboço de parecer, elaborado pelo presidente da subcomissão, e que, de acordo com fontes parlamentares ouvidas pela Lusa, apontava para a necessidade de alteração da resolução da Assembleia da República n.º 57/2004, para levar em conta a legislação produzida em 2015, os decretos-lei nº. 134/2015, de 13 de agosto, e 41/2015, de 24 de março.
Nessa legislação estabelece-se que "o valor do subsídio social de mobilidade tem por referência o custo elegível e o valor máximo estabelecido em portaria dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e dos transportes aéreo e marítimo".
De acordo com informação divulgada na página da internet da companhia aérea TAP, o valor do subsídio é a diferença entre o custo elegível e um valor máximo, que é de 134 euros, por viagem de ida e volta, entre o continente e Região Autónoma dos Açores, e de 86 euros, entre o continente e a Região Autónoma da Madeira.
Os CTT são a entidade prestadora do serviço de pagamento do subsídio, mediante a apresentação de documentação, designadamente os cartões de embarque.
O presidente da Assembleia da República, Eduardo Ferro Rodrigues, pediu à subcomissão de Ética e à comissão eventual da Transparência uma interpretação conjugada da resolução do parlamento que regula os apoios às viagens dos deputados das regiões autónomas e da legislação do subsídio de mobilidade de todos os residentes insulares, bem como que se pronunciem sobre uma eventual necessidade de alteração legal.
O pedido de Ferro Rodrigues foi feito na sequência de uma notícia do semanário Expresso, segundo a qual os deputados dos círculos eleitorais das regiões autónomas dos Açores e da Madeira beneficiam da duplicação de apoios estatais ao transporte entre o continente e as ilhas.
Esta notícia levou a um pedido de desculpa e à renúncia ao mandato do deputado BE eleito pela Madeira Paulino Ascenção. Pelo PS, estarão nesta situação o líder da bancada socialista, Carlos César, e os deputados Lara Martinho, João Azevedo Castro, Luís Vilhena e Carlos Pereira, e por parlamentares do PSD como Berta Cabral, Costa Neves, Sara Madruga da Costa e Paulo Neves.
Segundo um memorando do secretário-geral da Assembleia da República, divulgado em abril, a resolução do parlamento que fixa em 500 euros o valor das viagens semanais pagas aos deputados das ilhas é "a matriz regulamentar única de atribuição de despesas de transporte aos deputados", que é seguida "à risca pelos serviços financeiros" da instituição.
Contudo, admitiu, "pode colocar-se a questão de saber se um deputado que tem a deslocação paga pela Assembleia da República pode adicionalmente prevalecer-se do recurso a um subsídio de mobilidade pago nas regiões autónomas, do qual podem gozar todos os passageiros residentes".
Os deputados residentes nas regiões autónomas dos Açores e da Madeira recebem, mensalmente, "o valor correspondente ao custo de uma viagem semanal de ida e volta" nas "semanas em que têm presença em trabalhos parlamentares (processamento adiantado)", expôs Albino Azevedo Soares no memorando.
Esse apoio tem atualmente o valor de referência de 500 euros que, de acordo com o mesmo documento do secretário-geral do parlamento, foi negociado com as transportadoras TAP e SATA e aprovado em Conselho de Administração da Assembleia da República.
Aos deputados não é exigido qualquer "documento justificativo da sua deslocação", acrescenta, tal como acontece com "os demais deputados com residência em território continental fora de Lisboa".
PS diz que parecer da subcomissão de Ética sobre viagens “poderia ter ido mais longe"
O PS subscreveu o parecer aprovado pela subcomissão de Ética sobre os apoios às viagens dos deputados das regiões autónomas, embora considerando que este “poderia ter ido mais longe” para alterar estas ajudas de custo aos restantes parlamentares.
O parecer da subcomissão de Ética foi aprovado, na sua globalidade, por unanimidade, mas a menção acrescentada por proposta do PS de admitir uma avaliação de outras situações, como as dos eleitos deslocados do seu círculo eleitoral, não acolheu o mesmo nível de consenso, disseram à Lusa fontes parlamentares.
Em comunicado enviado depois às redações, o grupo parlamentar do PS “informa que subscreve o parecer aprovado hoje”, reiterando que os “deputados residentes nas Regiões Autónomas cumpriram a lei e as regras que disciplinam os abonos auferidos enquanto deputados e os reembolsos a que têm direito enquanto residentes nas respetivas regiões”.
Consideramos que, limitando-se a propor que os serviços procedam a uma atualização do método de apuramento do valor do subsídio, o referido parecer poderia ter ido mais longe”, referem os socialistas.
Assim, o PS defende que deveriam ter sido propostas “algumas opções alternativas que analisassem e clarificassem também o quadro de ajudas de custo em tudo similares e em vigor para os deputados residentes no território do Continente, tendo em conta a existência de apoios da mesma natureza àquelas que foram alvo de análise relativamente aos Deputados residentes nas Regiões Autónomas”.